数位中国政府官员及官方经济学家表示,中国一系列宏观政策措施将在2009年下半年明显见效,三季度开始经济增速将恢复正常,今年国内生产总值(GDP)能实现9%的增长。
受内外需求放缓影响,中国去年三季度GDP同比增速降至9%,为连续第五各季度减速。政府今年目标是确保经济增长8%以上,并已出台4万亿拉动内需计划。
我国经济恢复到以往的高增长水平尚需时日,但2009年下半年有望遏制经济下滑趋势,2009年GDP应该能够实现9%的增长,中国证券报援引中国社会科学院金融所所长李扬称。
中央政策研究室副主任郑新立认为,2009年中国经济是前低後高,一季度增长最低,二季度回暖,从三季度开始恢复正常。股市、房市、车市,是现阶段拉动消费和GDP的三大引擎。
中国国家统计局总经济师姚景源表示,这次金融危机严重程度远高于当年亚洲金融危机,但我国经济复苏绝对用不了五年。
姚景源表示,针对有效需求不足的情况,应采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策。宏观调控首先要发挥财政政策的经济扩张作用,刺激有效需求;货币政策方面也将对经济复苏起到刺激作用,2009年利率和存款准备金率都有进一步下降的space。
财政支出及拉动投资space大
人民日报援引郑新立称,宏观调控还有很大操作space,2009年要扩大债券发行,财政政策还有操作馀地。
中国财政部财政科学研究所所长贾康亦表示,2009年的预算安排中,将较大幅度地增发长期建设国债和增加赤字规模。在结构性的减税和税制改革方面,出口退税和房地产有关的税收,也可能会酌情向宽松方向作适当的动态调整。
郑新立预计,2009年中国投资总额将达18亿元人民币,政府投资2万亿元,大部分要靠社会投资,进一步扩大内需面临最大障碍是政府投资能否真正启动社会投资。
他指出,2009年在改善供给结构、鼓励住房信贷、搞活二手房市场等方面都大有可为。同时,今年需要加大对资本市场的调控力度,加快发展债券市场、股本融资、融资租赁等,并择机推出创业板市场。
社科院的李扬认为,启动投资需要放开准入管制,允许民间资本、外资等各类资本进入传统上由政府垄断领域;投资项目必须具有商业可持续性,必须考虑对各类基础设施的定价机制进行改革。
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