针对有些用人单位随意在招工简章中“忽悠”劳动者，福建省日前出台规定明确表示，劳动合同订立前，用人单位招工简章是劳动合同订立前第一次要约。

福建省劳动和社会保障厅有关负责人表示，一些用人单位为吸引劳动者，发布与实际情况不符的虚假招工信息，或在录用了劳动者后拒绝履行招工简章中的承诺，使劳动者权益受到侵害。

根据《福建省进一步规范企业劳动合同订立、变更、解除和终止的办法（试行）》规定，劳动合同订立前，用人单位招工简章是劳动合同订立前第一次要约，签订合同是第二次要约，用人单位必须遵守第一次要约所作承诺，劳动合同经用人单位与劳动者双方协商一致并签字或盖章后生效。

另外，为方便劳动者参加保险和正常流动，福建省劳动部门在《办法》中要求，用人单位录用劳动者后应填写“职工录用登记表”，在招收新职工后一个月内，应为职工建立个人档案，其中至少包括《职工录用登记表》《劳动合同书》及参加社会保险情况等资料。同时，用人单位还应自用工之日起为其建立职工名册，并向当地劳动保障行政部门报备。